중앙아프리카공화국: 상황 보고서, 2023년 8월 3일

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긴급 대응

고립된 지역의 인도주의적 요구 충족

중앙아프리카공화국(CAR)의 민간인들은 10년 넘게 분쟁과 그에 따른 폭력으로 황폐화된 국가에서 계속해서 큰 대가를 치르고 있습니다. 오트코토(Haute-Kotto) 현의 남동쪽에 위치한 얄링가(Yalinga) 현은 추정 인구가 10,650명으로 이 나라에서 가장 취약하고 고립된 지역 중 하나입니다. 얄링가는 도로가 있어 접근이 매우 어렵고, 수도인 방기에서 약 600km 떨어진 이 도시에는 셀룰러 네트워크가 연결되지 않습니다. 물, 의료 등 기본 서비스에 대한 접근성이 매우 열악한 반면, 식량 불안은 국가에서 가장 심각한 수준에 속합니다. 주민 대부분은 무장 단체의 잔혹 행위로 인해 수년간 강제 이주를 당한 자발적인 귀환민이다.

인도적 접근에 대한 주요 장애물

무장단체의 활동으로 인해 접근이 어려운 데다 특히 우기(4~10월) 동안 도로 노후화나 부재로 인해 물리적으로 접근이 어려운 얄링가는 항상 우려스러운 인도주의적 상황에 직면해 왔습니다.

자원 통제를 둘러싸고 서로 다른 무장 단체 사이에 충돌이 반복되고 있습니다. 주민들은 날마다 강탈, 불법 조세, 기타 인권 침해로 고통받고 있습니다. 인도주의 단체는 가장 취약한 사람들을 도우려고 할 때 강도와 납치 시도에 영향을 받습니다. 2022년 12월 얄링가 지역 보건소에 백신 보존 시스템을 설치하는 임무를 맡은 비정부기구(NGO) 직원이 무장한 남성들에 의해 인질로 잡혔다가 현지와의 협상을 거쳐 풀려난 사례가 바로 그러한 경우입니다. 당국. 2021년에는 NGO에서 일하는 개인 운송업자가 강도를 당했고, 얄링가 보건소에 필요한 3개월치 의약품이 무장한 남성들에 의해 압수되었습니다. 2020년 이후 무장단체의 존재와 치안 불안으로 인해 도로를 통한 인도주의 활동과 다부문 평가 임무가 불가능해졌고, 이로 인해 2023년 4월까지 인도주의 단체가 일시적으로 철수하게 되었습니다.

3년 만에 처음으로 OCHA(Office for the Coordination of Humanitarian Affairs)의 주도 하에 OXFAM, INTERSOS, AURD, BRIA-LONDO, ESPERANCE 및 세계식량계획(WFP)으로 구성된 인도주의적 육로 사절단이 파견되었습니다. 2023년 4월 18일부터 22일까지 얄링가를 방문했습니다. 조사단은 인구의 요구 사항을 평가하고 2023년 4월부터 12월까지의 기간에 대한 대응 계획을 준비했습니다. 얄링가 및 지역의 당국 및 시민 사회 행위자들과의 사전 접촉은 위험을 식별하고 완화하는 데 도움이 되었습니다. 해당 지역의 도로 여행과 관련이 있습니다.

다양한 부문의 요구

2023년 4월에 실시된 평가 결과에 따르면 보호, 보건, 식량안보, 영양, 교육, 물, 위생을 포함한 거의 모든 분야에서 상당한 필요성이 확인되었습니다.

고문, 납치, 재산 파괴 사례, 젠더 기반 폭력(GBV) 사례 50건을 포함해 120건 이상의 보호 사건이 기록되었습니다. 무장 단체의 존재, 부모에게 불리한 경제 상황, 학교 인프라 및 자격을 갖춘 교사의 부족으로 인해 60% 이상의 어린이가 학교를 그만 두었습니다. 식수에 대한 접근은 개발된 수자원이 없는 상황에서도 강과 전통 우물의 물을 계속 사용하는 주민들에게 주요 과제로 남아 있습니다. Yalinga 시장 Jean-Irénée NGUIMENDE는 "우리 지역사회는 위태로운 환경에 살고 있으며 이 임무는 희망의 빛입니다. 우리는 인도주의 단체가 우리에게 필요한 도움을 제공하기 위해 다시 돌아온 것을 보게 되어 매우 기쁩니다"라고 선언했습니다.

시기적절한 인도주의적 대응

주민들의 긴급한 요구를 충족하기 위해 평가 임무는 초기 인도주의적 지원 패키지와 결합되었습니다. NGO Bria-Londo의 지원으로 VHF 라디오 재설치를 위해 일련의 통신 장비가 Yalinga 당국에 전달되었으며, 이를 통해 특히 주민 보호와 관련하여 외부 세계와 통신할 수 있게 되었습니다. 해당 지역을 커버하는 셀룰러 네트워크가 없습니다.